2008年，是重庆广电在质疑中顽强前行的一年。历经雪灾、地震、全球金融风暴等灾害，外加传统媒体竞争形势更加激烈，新媒体对传统受众的大分流，传统媒体技术性转型对受众的大分化，奥运资源的缺失对地方媒体受众的大分割，这一切都让人们禁不住开始担忧重庆广电的快速发展能力。然而，重庆广电产业从忧患中出发，紧紧围绕“品牌提升、产业突进”的发展思路，以打造市场核心竞争力为重点，用“开放整合”的指导思想和工作方式，努力提高舆论引导能力、组织管理能力和产业经营能力，继续推进体制改革和机制创新。
成绩有目共睹：2008年，重庆广电集团（总台）实现总收入19亿元，其中，产业总收入逾10亿元，超额完成年初预定9.5亿元的目标；产业利润达7 500万元，增幅达26.2％。连续4年实现快速发展，并在全国广电集团中率先实现了产业收入超过事业收入。
一切有迹可寻。开放与整合，无疑是重庆广电产业腾飞的一对新翅膀。
一、产业突进：四大体系加速扩张
面对国际金融危机和上半年紧缩政策的不利影响，重庆广电坚定不移地加速推进产业发展，四大产业体系进一步构建完善，产业经营效益进一步得到提高，连续4年实现又好又快发展。
（一）主导产业：巩固与创新
重庆有线电视网络公司为打好数字电视整体转换最后的“攻坚战”，把提高客户服务质量和引导用户消费习惯放在首位，努力为用户提供多层次、多样化的业务和应用，让用户实实在在地感受到数字电视与传统电视的区别及未来前景。通过改进工作方法、完善服务措施、加强业务宣传，最大程度取得群众的满意度和市场的认可度，完成数字电视整体转换用户25万户，主城区数字电视用户累计97万户，主城区数字电视覆盖率达94%。在加快数字电视主城区普及推广的同时，公司还将数字电视整体转换的触角延伸到各区县。大足远郊分公司已于2008年7月实施了整体转换试点工作。期间，公司与部分区县协商签订了数字电视合作方案，为下一步区县数字电视发展创造了条件。
新组建成立的重庆广电数字传媒有限责任公司根据CMMB（手持电视）业务发展的需要，加快了2008年CMMB覆盖网络的建设力度，开启了主城区室外覆盖网的全面建设，与中国移动、中国联通合作的流媒体手机电视业务进入正式商用。电信增值业务如火如荼，以“重庆广播电视报”为代表的彩信业务，在不到两个月的时间内发展了约5 000用户；以“天天630”为代表的语音信息服务业务，已发展超过12 000用户。
（二）主体产业：内容为王
2008年重庆广电的主体产业围绕内容生产这个核心，全面搭建产业化运作平台。以重视传媒公司为例，公司本着“内容立司、内容强司、内容兴司”的指导思想，内容生产在保持2007年生产势头的基础上，紧紧围绕收视率高低进行量身定做，对品牌节目加大了生产量，对一般节目进行全面改版和限量生产。全年内容生产实现翻一番，制作《生活麻辣烫》《冷暖人生》等各类节目共计1 823小时，每天300余分钟。电视剧《灯火黄昏》首轮发行额达1 012.6万元，创造了重视传媒公司自拍电视剧历年发行额之最。原创20集年度方言大戏《莲花闹海棠》于2009年元旦期间在时尚频道首轮播出，而后面向全国发行。《麻辣冤家》第6部开始拍摄，作为年度收关之作。20集家庭情感剧《母爱无悔》、悬疑剧《回家》、传奇剧《云顶寨》、反特剧《蝶变》已进入前期筹划或剧本创作阶段。《麻辣冤家2》《莲花闹海棠》等剧的发行许可证已申报成功。
体育文化公司、广告公司为了进一步向承办国际顶级赛事和大型活动延伸，先后承办了第三届国际武术搏击争霸赛、国际武隆山地户外运动公开赛、“鸟瞰新重庆”航拍等20余个大型商业活动。家里安公司客户即将突破1 000户，较2007年同期增长60%。营销公司营销手段更加灵活、终端网点扩张达3 500余个，较2007年同期增长15.5%；产值实现3 000万元，较2007年翻了一番，产业链条打造逐步形成气候。
视美动漫公司完成3 000多分钟原创动画片制作，原创三维动画片《叽哩、咕噜和巴巴猫》荣获第二十四届中国电视金鹰奖青少节目动画片三等奖。全年创收约1 500万元，并基本完成了从内容化生产到产业化发展的平台搭建。在确保内容生产的同时，不断拓展产业链并引向深入，取得初步成效。视美动漫公司正在积极向教育培训、出版、小电影、动漫感受区、衍生产品开发等方向作文章。
歌舞演艺活动结出累累硕果。歌舞团公司正式推出了大型原创性歌舞剧《渝·美人》。作为文化体制改革的成果和重庆第一个商演文化品牌，《渝·美人》从策划之初就一直坚决尝试纯市场化的品牌建设，剧本基本定稿之后公司委托专业公共关系公司进行了市场调研，明晰了诉求的目标人群和票房分类，完成了VI设计工作和品牌建设规划。同时，依托集团（总台）强大的大众传媒力量，选择了新闻、栏目和宣传片三个平台，从2008年3月下旬开始，宣传片在重庆电视台地面频道较大密度播出，新闻《直通现场》及栏目《娱乐派》都对《渝·美人》的正式排练做了全面细致的报道。为确保尽快完成项目的投资回报，歌舞团公司还积极与广告经营部门沟通联系，完成《渝·美人》招商书，拓展融入和植入式广告回报方式，拟定了重庆区域和全国范围的潜在广告目标客户，并进行了广泛接触和重点开发，力争尽快取得更好的进展。名家大师编排导演，整合营销宣传到位，广告传播立体交叉，视听宣传铺天盖地，目前重庆已经刮起了一股“周末去洪崖洞看《渝·美人》”的时尚之风。
此外，在其他商业演出项目中，重视传媒下属文化娱乐公司迈出了新步伐，在“五一”黄金周试运营演出，上座率达85%、售票率达95%，深受广大观众喜爱和好评。大型情景歌舞集《麻辣群英会》项目被市旅游局列为“十个一”旅游工程“一台戏”。
（三）关联产业：大胆尝试
大足石刻景区项目得到了重庆市领导的高度重视，被列入“2008年重庆市重点建设项目”，并被市政府确定为未来五年重庆市“促进文化创意产业跨越式发展”的六大文化产业园区之一。目前景区项目按照“统一品牌、统一规划、统一管理、统一对外营销”的要求，发展迅速，累计完成建设投资2.2亿元，实现收入1 600万元，建成了大足民兵野外训练基地和拓展训练基地并投入使用。
2008年大足石刻景区最具影响力的活动无疑是“中国龙水湖畔国际露营音乐节”。本届音乐节按照国际化、品牌化的运营思路，邀请国内三十余支顶级摇滚乐队及歌手，在三天两夜的时间里，引领聚积在龙水湖大坝下的青年人进入到一个以音乐为基本形式的营地式音乐派对中去，以不间断的音乐，不间断的狂欢，不间断享受的大足生活方式，打造本年度最具影响力的国际顶级流行的时尚盛会。为发挥所属媒体与产业互动优势，重庆广电集团（总台）整合多种媒体资源，全方位密集宣传；活动之前，就已先期在卫视、新闻、都市等频道，在广播新闻、交通、音乐等频率开设专栏动态报道；活动期间更是娱乐、移动频道、广播音乐频率进行全程直播，视界网制作音乐节专题版面，全程直播音乐节盛况。
本次音乐节创造了三个中国露天音乐节之最。一是最强大的论坛嘉宾阵容，这场名为“中国当代音乐重庆高峰论坛”的研讨会几乎邀请到了中国音乐产业内最具权威性的代表及最具号召力的音乐高端媒体参与，是近年来少有的一次业内大聚会。二是音乐跨界的一次大胆尝试。不仅仅是传统意义上摇滚乐与流行乐并存而已。著名音乐家孔祥东作为音乐总监，也为本次龙水湖畔国际露营音乐节带来了古典风味。三是迄今为止国内露天音乐节中产业链结合得最为完整的一次音乐节。它集合了音乐学术探讨、旅游、音乐现场体验、娱乐营销体验等多种手段和理念。国庆期间在景区内举办了现场观众达到7.69万人次，被国内外媒体誉为目前中国最成功的音乐节。
（四）衍生产业：稳步推进
歌舞团艺培非学历培训2 500人次，教育培训招收学员6 000多人次。在此基础上，完成了教育文化开发公司的组建工作，该公司的成立，搭建起了广电集团（总台）教育文化资源整合和教育文化产业经营的平台。
二、开放与整合：产业发展的强大动力
面对文化竞争全球化和媒体竞争市场化的新形势，2008年的重庆广电着力构建面向全国、放眼世界的开放发展新格局。同时，在开放格局中加大资源整合力度，进一步优化了结构，完善了机制，提高了效益，巩固和强化了核心竞争能力。
（一）积极推进开放战略
努力巩固本地市场，多媒体联动、多主体协作的交叉覆盖体系已基本建成。电视通过深化与区县的业务合作，以协议约束的方式实现了广电集团（总台）各套电视节目在大重庆辖区的全覆盖。广播通过近三年的重点覆盖工程建设，基本完成了对区县主城人口密集区的全覆盖。移动电视实施了对大学城地区等的覆盖补点，累计装车已超过3 800辆，楼宇户外安装近200个，覆盖影响进一步扩大。成功开通了手持电视，引入了战略投资者，并完成了主城区室外覆盖网的全面建设。
大力拓宽国内市场，新闻宣传和媒体品牌影响进一步提升。广播全年在中央人民广播电台上稿316条，在中国国际广播电台《中国之窗》上稿12组。电视在中央台各套节目上稿2 620条，其中在《新闻联播》上稿261条，进一步巩固了重庆对外宣传的主渠道、主阵地的地位。卫星频道继续“突出重围”，覆盖人口从5.9亿扩大到6.7亿，全国市级网络的入网率达到95.7%，覆盖排名位列全国第三，获得“卫星电视频道覆盖贡献奖”；收视排名位列全国第四，被评为第四届“中国最具投资价值媒体” “全国十大最具品牌价值的电视媒体”。凭借广播、电视及新媒体的出色表现，重庆广电被评为“改革开放30年十大广电品牌”。
积极开展对外合作，国际业务开发和国际文化交流取得新突破。国际频道成功进入长城（北美）平台，通过这一中国频道向海外播出最重要的平台，国际影响进一步扩大。与麒麟电视、迪斯尼等海外传媒巨头进行了合作意向性接触。成功地举办了威尔士—重庆电视周、 新西兰—重庆文化周、加拿大CTV重庆电视周、美国—重庆电视周，与美国五洲电视集团联合举办的“我们共同祝福——2009跨国新年双语晚会”。这些对外合作的开展，标志着重庆广电在“国际知名”上迈出了坚实的大步。
（二）大力实施资源整合
专业化建设成效显著。进一步明确和强调了频道、频率的专业化定位，避免了同质同构。广播按照竞争力规划对各频率节目进行了调整和改版，基本实现了频率专业化。电视按照“五定”的要求，对各频道的频道定位、节目类型进行了明确和限制。坚持“新闻立台”，开办了每天五档直播、24小时不间断播出的西部第一个纯电视新闻频道。启动了专业财经频道、健康频道的筹备工作，财经频道于2009年1月1日正式开播。
制播分离基本到位。继续加大制播分离的步伐，在掌握播出审查以及核心资源调度权的前提下，打破自制自播的传统模式，将节目制作团队组建成公司，进行市场化运作。卫星频道建立了总监领导下的频道运营责任团队；成立纪实传媒公司，负责经营科教频道；娱乐频道、少儿频道分别由勤加缘公司、视美动画公司进行公司化经营、市场化运作，收视率和广告创收均大幅增加；广播交通频率进行了公司化改制的探索，已完成组建955公司的可行性论证。目前，重庆广电已拥有17个节目制作公司，通过多元频道责任主体的建立，做到了权责明晰、运营高效。
区县整合取得突破。完成了对大足广播电视台的深度整合，并在涪陵、武隆、潼南实施了台网分营，将网络剥离出来，由重庆有线电视网络有限公司投资组建控股公司，为理顺已整合区县台事业与产业发展关系，进一步增强其抵御市场风险的能力，建立全市统一的广电传输网络新体系夯实了基础，同时也明确了今后的区县广电资源整合模式，为加快全市广电有线网络整合理清了思路。
（三）品牌提升为产业发展提供强力支撑
面对异常激烈的竞争新格局，重庆广电精心维护品牌“生命线”，以传播实效的增强、节目不断推陈出新和灵活的市场应变能力，实现广告创收8亿多元（其中广播6 400万元，电视本体收入7亿元），品牌影响得到进一步扩大。
2008年，重庆广播收听份额从2005年3月的64%上升到80%，在本地广播市场占据了绝对优势地位；在由《中国广播影视》主办的2008全国广播频率综合实力大型调研活动中，重庆交通频率、音乐频率和经济频率位列全国省级台第一阵营。电视频道群的本地收视份额稳居40％以上，牢牢守住了本地市场。重庆卫视已经成功跻身于中国一流的省级卫视，被史坦国际等多家国内外知名机构评选为第四届“中国最具投资价值媒体”；在由《中国广播影视》主办的2008年TV地标评选中，重庆影视频道进入影视地面频道四强……
新媒体品牌影响扩大，移动电视通过扩大覆盖范围积极拓展市场，加大了在公交车、步行街LED屏、无线数字信号盲区补点的覆盖力度。同时，积极参与对重大事件的宣传报道，品牌知名度不断扩大，媒体影响力不断提升，获得“2008中国户外新媒体年度十大品牌”称号。数字电视明确了盈利模式，数字频道发展稳步推进，开播了我国第一家专业杂技频道。视界网整合内外资源，利用多种形式进行网站推广，在积极参与重大宣传报道中锻造影响力，获得全国网络视频联盟颁发的“2008年度突出贡献奖”。
三、重庆广电产业面临的主要问题
重庆广电虽然取得了较快发展，但问题和矛盾同样突出，如不成功解决，将成为今后发展的掣肘。
（一）媒体竞争力不强
目前的媒体水平难以满足宣传导向、人民群众文化消费和市场占有率的需求；在经济宣传上未能充分发挥作用，无专门的电视经济频道；仍然没有解决都市频道、公共频道、国际频道，都市频率定位模糊的问题；健康、体育、财经节目严重不足。频道、频率的同质、同构化倾向依然存在，离专业定位、交叉覆盖的目标差距很大，推进不力，缺乏专业频道、频率赖以支撑专业化定位的品牌节目。同质化的节目、同构化的编排造成了市场份额特别是电视本地市场份额的持续下滑。比如2008年1—9月，广播在本地市场份额呈下滑态势，电视更是全面失守和全线崩溃。当然，这种状况与一些特殊社会情况有关，如北京奥运、汶川地震等。
（二）卫星频道吸附有效广告的能力不强
2007年，重庆卫视在全国综合排位第3名，广告收入第12名。而卫星频道从2005年的第7名、2006年的第5名、2007年的第3名一路走过来。这种逐步上升的排位，虽然对广告经营来说有一年的滞后期，但即使按照三年前的第7位排名，收入也应该是4个亿左右。也许有人认为广告收入高的省份都是经济强省，但实际上卫星频道的广告创收的规律是本地市场有一定影响，但并不完全决定于本地市场。在排名前12位的卫视当中，湖南、江西、四川、河南、广西经济水平和重庆都差不多，而经济价值大大高于重庆。因此，卫星频道还大有经营开发的潜质，要解决好地面频道同质、同构和卫星频道树品牌、保排位、提价值这两个问题。
（三）产业资源整合力度较弱
主导产业在增值业务的开发上，在市场的营销上，特别是在资源的整合上，还大有作为的空间。目前主城的100万户有４个亿的收入，区县按保守计算300万户，却只有２个多亿的收入，所以说如果整合能够加快，这是个互利的大事情。另外，市一级的经营水平也还不高，增值业务和市场营销做得并不好，现在主要集中精力抓数字电视整体转换，还有很大空间。如果把区县网络做到市级目前的水平就将有12个亿的增值潜力，重庆网络的总资产将接近40亿，总收入将接近20亿。
主体产业在品牌产品与市场拓展上仍然不力，几乎所有的内容生产公司仍然过多地依赖频道本体，2007年内容对外销售收入只有2 000多万。成立公司的初衷，是以一个频道做平台，代理频道的内容生产权、广告经营权，公司不仅为频道打造专业节目，更重要的是节目要在全国去销售，不能一对一紧跟频道做，要利用这个节目去代理全国其他地面专业频道，形成专业化的媒体集群。
以旅游、房地产为重点的关联产业还处于起步期，至今没有搭建起完善的产业增值链和自己的盈利模式，推进速度较慢。
四、重庆广电产业的2009年：决战关键年
综观国际、国内形势，重庆广电的传统媒体发展形势进一步趋紧，产业发展机遇进一步增加。
被誉为“中国经济晴雨表”的央视黄金时段广告招商令人对2009年充满期待，2009年招标总额达92.5亿，实现了15.36%的增长。重庆广电85%为国内产品广告，15%为国外产品广告。目前国内受金融危机影响的行业主要在制造业、房地产业、原材料加工业，国内广告创收从结构上看影响不大，但是相对于近几年15%的高增长率而言，2009年广告创收形势十分严峻，特别是六部委治理医药广告滞后影响，广播广告创收更为艰难。另一方面，为应对金融危机，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，相应地会在重大项目建设上下游各产业、“三农”相关产业、金融行业等各方面带来广告投入的需求，对重庆广电的“保增长”具有积极的意义。
2009年，重庆广电将认真贯彻八个字的发展战略：剥离、整合、品牌、效益。媒体发展在保持适度规模的基础上，注重内涵式发展，通过整合内容资源、大力推动内容创新和强势介入多媒体传播市场，不断提高市场竞争能力，扩大市场占有。
（一）剥离让资本雪球滚动更顺
加快广电集团的经营性资产剥离的步伐。一是除新闻节目之外的所有节目制作都应加快从事业本体中剥离出来，社会化生产，市场化运营，向内容生产、集成、供应商转型。二是将一切可以经营的事业资产从本体剥离，让死资产变成活资本，让事业制变成公司制，通过债权、股权和资本市场融资，迅速扩大资本规模、扩大经营业务、扩大市场占有。三是事业为产业提供成熟的营销品牌和营销渠道，支持产业扩大市场影响和市场空间。四是本部必须引入产业化的管理机制，节约成本，提高效益。重庆广电集团（总台）李晓枫总裁在谈到彩电中心、广电大厦的事业资产一旦剥离后的运作愿景时表示，1.8亿的死资产可以通过资本扩张变成20亿甚至40亿。
重庆广电也应让更多的民营公司参与到非新闻类节目的制作中来， 要努力培育多渠道、多元化的广播电视产业投入机制。特别是要坚持“谁投入，谁收益”的原则，运用联合重组、股份制等多种形式，充分吸纳社会资金参与发展广播电视产业，改变单一的国有投资体制，实现资本结构和投资主体多元化，进一步吸纳社会资本和境外资本，扩大广播电视的生产规模和生产能力。
（二）整合让蛋糕做得更大
按照城乡统筹发展的要求，深度整合区县广播电视资源，解决目前全市广电资源配置小型分散、发展状态不平衡、发展质量水平低、传输覆盖范围窄的矛盾，发挥市级广播电视媒体的优势，帮助区县提高广播电视的制作、播出、传输、经营和管理水平，实现市与区县之间的优势互补，建立全市统一的大市场，形成统一协调发展的大格局和联合应对市场竞争的大局面。区县网络整合是重庆广电2009年产业工作的重中之重。2009年，集团计划用资本和市场的方式，整合全市小型分散的区县网络，将有线网络变成全市互联互通的数字大网。切实承担起广播电视在重庆信息化建设中的责任，成为党委、政府信赖倚重的宣传平台，城乡统筹的公共文化服务体系，国家处置突发事件的应急系统，融视频、音频、数据服务为一体的综合信息平台和重庆文化产业发展的新的经济增长点。
另外，重庆广电还将紧紧以资产和业务为中心，对各成员单位进行大整合。首先，是以资产为纽带，在各成员单位之间建立经济关系，弱化行政关系，使各成员单位真正符合现代企业集团的要求。其次要以业务为依据，根据各成员单位的业务能力、优势和弱势，在集团内部打造结构连贯、清晰的产业链，在集团内部形成核心业务、基础业务和外围辅助业务的格局，促进集团各产业之间的相互渗透、相互作用，充分发挥集团的整体效应，在内部管理上一定要尽快实现以行政管理为主向业务管理、资产管理为主的转变。
（三）上市让广电融资更快
广电集团拥有许多垄断、优良资产，如有线电视股权，在资本市场有良好的预期，非常受大众和机构投资者的追捧；另一方面，“广电板快”的上市公司通过直接或“借壳上市”等能迅速、有效实现低成本扩张，明显改善资本结构，大幅提高资产总量。重庆广电集团正在大力开展自有资产的上市筹备工作，在未来的几年内将发行股票上市，以期融资10个亿。同时加大直接融资的力度，利用上市融资，强化资本市场对广播电视产业改制改革的推动力度。从我国目前上市的几家广电企业来看，上市效果是好的，对企业的产权和资本结构多元化、企业的经营运作方式与国家接轨等方面都起到了很好的促进作用，值得重庆广电借鉴。
（四）园区让广电触角延伸更广
在产业重大项目进展中，大足石刻影视旅游文化区、重庆时尚之都文化（传媒）创意产业园、视美动漫基地被列为重庆市创意产业“十一五”规划重点项目。大足公司形成以影视基地建设为形，以旅游休闲和地产开发为实，以文化内涵为魂，集拍摄、旅游、观光、休闲、度假、影视教育等多种功能为一体的综合性小城镇和中国西部规模最大、档次最高的文化创意产业园区。“时尚之都”着力打造中国西部最强大的传媒内容产业链和产业集群。视美动漫基地要建成中国规模最大、品牌最强、原创最多、产学研一体化的国家级动漫产业及教学基地。
（五）挖掘让广电增值空间更多
数字电视做到了“一对一”的传播模式，数字电视的许多潜在功能也即将开发出来，比如数字电视的上网、娱乐、交易、数据库服务等都会投入实际运营，这样就改变了传统电视只能以广告作为盈利的传统方式。数字电视的个性化服务功能，蕴涵着无限的业务拓展可能，也就意味着无限商业模式创新的可能。在今后数字电视发展的过程中，应该在以经营为核心业务的基础上，大力拓展增值业务，创造新的增值模式。比如收费的专业频道按规定不能插播广告，那么电视广告通过怎样的方式植入节目中就成为一个值得探讨的问题，根本上就是要重新建立电视内容提供商、受众和广告商之间的关系，将数字电视作为一种产业来运作，通过一定的经济盈利来支撑，通过多种渠道筹资来找到有效的商业模式。
